商品編碼”的復(fù)習(xí)資料

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1、進(jìn)出口商品歸類(lèi)實(shí)務(wù)進(jìn)出口商品歸類(lèi)實(shí)務(wù)第一篇第一篇 基礎(chǔ)知識(shí)及歸類(lèi)總則基礎(chǔ)知識(shí)及歸類(lèi)總則李敏李敏經(jīng)貿(mào)與管理工程系經(jīng)貿(mào)與管理工程系主要內(nèi)容主要內(nèi)容1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄目錄1.2 1.2 進(jìn)出口商品歸類(lèi)進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理的海關(guān)行政管理1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則則1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法歸類(lèi)的方法學(xué)習(xí)目標(biāo)：學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過(guò)本篇的學(xué)習(xí)使大通過(guò)本篇的學(xué)習(xí)使大家了解進(jìn)出口商品分類(lèi)目家了解進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄的基本概況，了解錄的基本概況，了解協(xié)協(xié)調(diào)制度調(diào)制度與與進(jìn)出口稅則進(jìn)出口稅則以及以及進(jìn)出口商品名稱(chēng)進(jìn)出口商品名稱(chēng)與編碼與編

2、碼之間的關(guān)系，了之間的關(guān)系，了解進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄的解進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄的編排規(guī)律，了解進(jìn)出口商編排規(guī)律，了解進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理的品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理的相關(guān)知識(shí)，熟悉條文、注相關(guān)知識(shí)，熟悉條文、注釋在商品歸類(lèi)時(shí)的作用，釋在商品歸類(lèi)時(shí)的作用，掌握歸類(lèi)總則及進(jìn)出口商掌握歸類(lèi)總則及進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法。品正確歸類(lèi)的方法。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄1.商品名稱(chēng)及商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度制度 商品名稱(chēng)及商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度制度(The Harmonized Commodity Description and Coding System)簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)協(xié)調(diào)制度制度(HS)，

3、是原海關(guān)合作理事會(huì)，是原海關(guān)合作理事會(huì)(1995年更名年更名為世界海關(guān)世界海關(guān)組織)在在海關(guān)合作理事海關(guān)合作理事會(huì)目會(huì)目錄(CCCN)和和聯(lián)合國(guó)合國(guó)國(guó)國(guó)際貿(mào)易易標(biāo)準(zhǔn)分準(zhǔn)分類(lèi)(SITC)的基的基礎(chǔ)上，上，協(xié)調(diào)國(guó)國(guó)際上多種主要的稅上多種主要的稅則、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)、運(yùn)輸?shù)壬唐贩值壬唐贩诸?lèi)目目錄而制定的一部多用途而制定的一部多用途的國(guó)的國(guó)際貿(mào)易商品分易商品分類(lèi)目目錄。至今，在國(guó)。至今，在國(guó)際上已有上已有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用多個(gè)國(guó)家和地區(qū)采用協(xié)調(diào)制度目制度目錄作作為本國(guó)和本國(guó)和本地區(qū)的海關(guān)稅本地區(qū)的海關(guān)稅則及商及商檢和外和外貿(mào)統(tǒng)計(jì)商品目商品目錄。1）協(xié)調(diào)制度制度的的產(chǎn)生生2）協(xié)調(diào)制度制度的的結(jié)構(gòu)構(gòu)協(xié)調(diào)制度

4、制度將國(guó)將國(guó)際貿(mào)易商品分易商品分為二十一二十一個(gè)個(gè)類(lèi)、9797個(gè)章個(gè)章(第第7777章是空章章是空章)、12211221個(gè)品個(gè)品目（目（20072007年版）、年版）、50525052個(gè)個(gè)6 6位數(shù)位數(shù)級(jí)商品商品編碼（20072007年版）。整個(gè)分年版）。整個(gè)分類(lèi)體系法律效力文體系法律效力文本由本由歸類(lèi)總規(guī)則、注注釋(類(lèi)注，章注，子目注，章注，子目注注釋)和和商品商品編碼表表三部分三部分組成。成。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄（1 1）歸類(lèi)總規(guī)則）歸類(lèi)總規(guī)則為了保了保證國(guó)國(guó)際上上對(duì)HS使用和解使用和解釋的一的一致性，使得某一特定商品能致性，使得某一特定商品能夠始始終如一地

5、如一地歸入一個(gè)唯一入一個(gè)唯一編碼，HS設(shè)立了立了6條條歸類(lèi)總規(guī)則，規(guī)定了使用定了使用HS對(duì)商品商品進(jìn)行分行分類(lèi)時(shí)必必須遵守的分遵守的分類(lèi)原原則和方法。和方法。歸類(lèi)總規(guī)則是指是指導(dǎo)整個(gè)整個(gè)協(xié)調(diào)制度商品制度商品歸類(lèi)的的總原原則，也是，也是具有法律效力的具有法律效力的歸類(lèi)依據(jù)，位于依據(jù)，位于協(xié)調(diào)制度制度文本的卷首。文本的卷首。（2 2）注釋?zhuān)┳⑨屪⒆⑨屖鞘菫榱讼薅讼薅▍f(xié)調(diào)制度各制度各類(lèi)、章、章、品目和子目所屬品目和子目所屬貨品的準(zhǔn)確范品的準(zhǔn)確范圍，簡(jiǎn)化品化品目和子目條文文字，杜目和子目條文文字，杜絕商品分商品分類(lèi)的交叉，的交叉，保保證商品商品歸類(lèi)正確而正確而設(shè)立的解立的解釋說(shuō)明性文明性文字，分布于

6、二十一字，分布于二十一類(lèi)，97章當(dāng)中，是章當(dāng)中，是具有具有法律效力的法律效力的歸類(lèi)依據(jù)依據(jù)。（3 3）商品編碼表）商品編碼表商品商品編碼表由表由商品商品編碼和和貨品名稱(chēng)品名稱(chēng)兩兩部分部分組成，是成，是協(xié)調(diào)制度制度的主體部分，的主體部分，從屬于二十一從屬于二十一類(lèi)，分布在，分布在97章當(dāng)中。商品章當(dāng)中。商品編碼居左，居左，貨品名稱(chēng)居右，依次構(gòu)成一橫品名稱(chēng)居右，依次構(gòu)成一橫行。行。3）商品名稱(chēng)及商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度注制度注釋為了便于各了便于各締約國(guó)正確理解國(guó)正確理解協(xié)調(diào)制度制度，保保證商品分商品分類(lèi)與與歸類(lèi)的一致性，海關(guān)合作理事會(huì)的一致性，海關(guān)合作理事會(huì)(1995年更名年更名為世界海關(guān)世界海關(guān)組

7、織)制定了制定了商品名稱(chēng)商品名稱(chēng)及及編碼協(xié)調(diào)制度注制度注釋?zhuān)?jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)協(xié)調(diào)制度注制度注釋。它是它是協(xié)調(diào)制度制度所列商品名稱(chēng)及所列商品名稱(chēng)及編碼范范圍最具最具權(quán)威性的解威性的解釋文件，是文件，是進(jìn)出口商品出口商品歸類(lèi)時(shí)必不可必不可少的參考少的參考書(shū)，但但歸類(lèi)時(shí)該書(shū)不具有有法律效力不具有有法律效力。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄2.中中華人民共和國(guó)人民共和國(guó)進(jìn)出口稅出口稅則我國(guó)海關(guān)自我國(guó)海關(guān)自1992年年1月月1日開(kāi)始采用日開(kāi)始采用協(xié)調(diào)制制度度，并，并結(jié)合我國(guó)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)出口情況出口情況編制了制了中中華人民共和國(guó)人民共和國(guó)進(jìn)出口稅出口稅則（以下（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)稅稅則）。）。我國(guó)我國(guó)海

8、關(guān)法海關(guān)法和和關(guān)稅條例關(guān)稅條例規(guī)定，定，納稅人必稅人必須按照當(dāng)年的按照當(dāng)年的稅稅則，對(duì)其申其申報(bào)的的進(jìn)出口出口貨物物進(jìn)行商品行商品歸類(lèi)，確定其相，確定其相應(yīng)的稅的稅則號(hào)列，所以號(hào)列，所以稅稅則是我國(guó)是我國(guó)進(jìn)出口商品出口商品歸類(lèi)法定的分法定的分類(lèi)目目錄。我國(guó)我國(guó)稅稅則與與協(xié)調(diào)制度制度的各個(gè)版本同步的各個(gè)版本同步修修訂，并，并結(jié)合我國(guó)合我國(guó)實(shí)際進(jìn)出口情況每年修出口情況每年修訂本國(guó)本國(guó)子目部分。我國(guó)目前采用的就是子目部分。我國(guó)目前采用的就是2007年新版年新版協(xié)調(diào)制度制度。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄 稅稅則的的結(jié)構(gòu)與構(gòu)與協(xié)調(diào)制度制度的的結(jié)構(gòu)基構(gòu)基本相同，也是二十一本相同，也

9、是二十一類(lèi)，97章并逐條采用章并逐條采用了了HS的的歸類(lèi)總規(guī)則、注、注釋、品目和子目，、品目和子目，遵循遵循HS的的歸類(lèi)原原則與方法，也以與方法，也以協(xié)調(diào)制制度注度注釋作作為最具最具權(quán)威性的解威性的解釋說(shuō)明文件。明文件。所所不同的是不同的是稅稅則增增設(shè)了稅率了稅率欄、本國(guó)、本國(guó)子目和本國(guó)子目注子目和本國(guó)子目注釋?zhuān)瑢?，將貨品品編碼改稱(chēng)稅改稱(chēng)稅則號(hào)列（號(hào)列（簡(jiǎn)稱(chēng)稅號(hào)）稱(chēng)稅號(hào)）。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄3.進(jìn)出口商品名稱(chēng)與出口商品名稱(chēng)與編碼 進(jìn)出口商品名稱(chēng)與出口商品名稱(chēng)與編碼（以下（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)編碼）是）是稅稅則的的簡(jiǎn)化本，是海關(guān)化本，是海關(guān)總署署為了與便了與便于參加于參加

10、報(bào)關(guān)關(guān)員資格全國(guó)格全國(guó)統(tǒng)一考一考試的的應(yīng)試者而者而專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)的寫(xiě)的應(yīng)試用用書(shū)。其。其結(jié)構(gòu)構(gòu)稅稅則基本相同，基本相同，不不同之同之處主要在于：主要在于：取消了稅率取消了稅率欄；刪除了除了歸類(lèi)總規(guī)則；將稅；將稅則號(hào)列改稱(chēng)商品號(hào)列改稱(chēng)商品編碼；編碼中的中的商品商品編碼為8位位，而，而稅稅則的稅號(hào)是的稅號(hào)是10位數(shù)位數(shù)，其，其中第中第9、10位位為附加附加碼。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄1）編碼的的結(jié)構(gòu)構(gòu)編碼的的總體體結(jié)構(gòu)由構(gòu)由商品商品編碼表表和和注注釋兩部分兩部分組成。成。（1）商品）商品編碼表表由商品由商品編碼和商品名稱(chēng)兩部分和商品名稱(chēng)兩部分組成，從屬于二十成，從屬于二十一一

11、類(lèi)，分布在，分布在97章中（其中章中（其中77章章為空），空），商品商品編碼在左在左，商品名稱(chēng)在右。商品名稱(chēng)在右。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄商品編碼商品編碼商商 品品 名名 稱(chēng)稱(chēng)04.0104.010401.10000401.10000401.20000401.20000401.30000401.3000未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及奶油：未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及奶油：-按重量計(jì)脂肪含量不超過(guò)按重量計(jì)脂肪含量不超過(guò)1%1%-按重量計(jì)脂肪含量超過(guò)按重量計(jì)脂肪含量超過(guò)1%1%，但不超過(guò)，但不超過(guò)6%6%-按重量計(jì)脂肪含量超過(guò)按重量計(jì)脂肪含量超過(guò)6%6%商品商品編

12、碼是一種是一種結(jié)構(gòu)性構(gòu)性編碼，就有特定含，就有特定含義，由，由8位數(shù)位數(shù)碼構(gòu)成，前構(gòu)成，前6位位編碼完全采用完全采用HS編碼，后兩位是本國(guó)子目，后兩位是本國(guó)子目編碼。商品。商品編碼分成分成品目品目編碼和和子目子目編碼兩種。兩種。商品編碼商品編碼協(xié)調(diào)制度協(xié)調(diào)制度設(shè)置，設(shè)置，由由4 4位數(shù)碼構(gòu)成，表示位數(shù)碼構(gòu)成，表示品目，例如，品目，例如，02.0602.06表表示該商品在第示該商品在第2 2章，是章，是第第6 6個(gè)品目。個(gè)品目。品目往下細(xì)分的條目，品目往下細(xì)分的條目，HSHS用用5 5位數(shù)碼表示一級(jí)子目，用位數(shù)碼表示一級(jí)子目，用6 6位位數(shù)碼表示二級(jí)子目，我國(guó)數(shù)碼表示二級(jí)子目，我國(guó)稅稅則則根據(jù)本

13、國(guó)實(shí)際進(jìn)出口情況根據(jù)本國(guó)實(shí)際進(jìn)出口情況增設(shè)了三、四級(jí)子目，分別有增設(shè)了三、四級(jí)子目，分別有7 7、8 8位數(shù)碼表示。位數(shù)碼表示。以以0207.1311為例例說(shuō)明如下：明如下：編碼：0 2 0 7 1 3 1 1位數(shù)：位數(shù)：1 2 3 4 5 6 7 8含含義：章號(hào)章號(hào)品目品目一一級(jí)二二級(jí)三三級(jí)四四級(jí)順序號(hào)序號(hào)子目子目子目子目子目子目子目子目商品編碼商品編碼商品編碼商品編碼商品編碼中商品編碼中“0”0”、“9”9”等特殊數(shù)字的含義：等特殊數(shù)字的含義：“0”0”表示沒(méi)有該級(jí)子目，如表示沒(méi)有該級(jí)子目，如0101.100101.10表示第表示第1 1章第章第1 1個(gè)品目的第個(gè)品目的第1 1個(gè)一級(jí)子目沒(méi)

14、有設(shè)二級(jí)子目；個(gè)一級(jí)子目沒(méi)有設(shè)二級(jí)子目；“9”9”表示該子目是未列名子目，并不反映子目的表示該子目是未列名子目，并不反映子目的實(shí)際序位，如實(shí)際序位，如1005.901005.90表示該子目是第表示該子目是第1010章第章第5 5個(gè)品個(gè)品目下的未列名一級(jí)子目；目下的未列名一級(jí)子目；當(dāng)當(dāng)“9”9”被零件占用時(shí)被零件占用時(shí)，用，用“8”8”表示未列名整機(jī)，表示未列名整機(jī)，如如8507.908507.90為蓄電池零件，為蓄電池零件，8507.808507.80為未列名的蓄電為未列名的蓄電池池8451.50008451.50008451.80008451.80008451.90008451.9000-紡

15、織物的卷繞、退繞、折疊、剪切或剪齒邊機(jī)器-其他機(jī)器-零件編碼不不連續(xù)的原因：的原因：由于由于協(xié)調(diào)制度的定期修改和制度的定期修改和稅稅則的每的每年修年修訂，以及在一定，以及在一定時(shí)間內(nèi)不能使用已內(nèi)不能使用已刪除的除的編碼，所以從，所以從1996年版本開(kāi)始年版本開(kāi)始協(xié)調(diào)制制度目度目錄編碼的的連續(xù)性已被破壞，如品目性已被破壞，如品目14.01后是品目后是品目14.04而不是品目而不是品目14.02及及14.03（被（被2007年版年版刪除）；子目除）；子目1515.30后是子目后是子目1515.50而不是子目而不是子目1515.40（被（被2007年版年版刪除）。除）。商品編碼商品編碼又稱(chēng)又稱(chēng)為品目

16、條文品目條文或或子目條文子目條文，它是通，它是通過(guò)商商品名稱(chēng)、成分、品名稱(chēng)、成分、規(guī)格、加工程度、用途等格、加工程度、用途等形式限定品目或子目商品范形式限定品目或子目商品范圍的的具有法律具有法律效力效力的文字。的文字。商品名稱(chēng)商品名稱(chēng)品目編碼所對(duì)應(yīng)的商品品目編碼所對(duì)應(yīng)的商品名稱(chēng)欄目稱(chēng)為名稱(chēng)欄目稱(chēng)為品目條文品目條文，它是限定品目商品范圍它是限定品目商品范圍的具有法律效力的歸類(lèi)的具有法律效力的歸類(lèi)依據(jù)，在品目歸類(lèi)時(shí)居依據(jù)，在品目歸類(lèi)時(shí)居于優(yōu)先使用地位。于優(yōu)先使用地位。子目編碼所對(duì)應(yīng)的商品子目編碼所對(duì)應(yīng)的商品名稱(chēng)欄目稱(chēng)為名稱(chēng)欄目稱(chēng)為子目條文子目條文，它是限定子目商品范圍它是限定子目商品范圍的具有法律

17、效力的歸類(lèi)的具有法律效力的歸類(lèi)依據(jù)，在子目歸類(lèi)時(shí)居依據(jù)，在子目歸類(lèi)時(shí)居于優(yōu)先使用地位。于優(yōu)先使用地位。商品編碼表實(shí)例分析商品編碼表實(shí)例分析04.07 04.07 帶殼禽蛋，鮮、腌制或煮過(guò)的帶殼禽蛋，鮮、腌制或煮過(guò)的 0407.0010 -0407.0010 -種用蛋種用蛋 -其他帶殼鮮蛋其他帶殼鮮蛋0407.0021 -0407.0021 -雞蛋雞蛋0407.0022 -0407.0022 -鴨蛋鴨蛋0407.0023 -0407.0023 -鵝蛋鵝蛋0407.0029 -0407.0029 -其他其他 -其他其他0407.0091 -0407.0091 -咸蛋咸蛋0407.0091 -040

18、7.0091 -皮蛋皮蛋0407.0091 -0407.0091 -其他其他品目條文品目條文三級(jí)子目條文，說(shuō)明三級(jí)子目條文，說(shuō)明該子目包括種用禽蛋該子目包括種用禽蛋三級(jí)子目編碼三級(jí)子目編碼四級(jí)子目編碼四級(jí)子目編碼三級(jí)子目條文，說(shuō)明該子三級(jí)子目條文，說(shuō)明該子目包括非種用帶殼禽蛋目包括非種用帶殼禽蛋四級(jí)子目條文，說(shuō)明該子四級(jí)子目條文，說(shuō)明該子目包括雞鴨鵝蛋以外的非目包括雞鴨鵝蛋以外的非種用帶殼禽蛋種用帶殼禽蛋三級(jí)子目條文，說(shuō)明該子三級(jí)子目條文，說(shuō)明該子目包括腌制或煮過(guò)的帶殼目包括腌制或煮過(guò)的帶殼禽蛋禽蛋品目編碼品目編碼（2）注）注釋編碼和和稅稅則都完全采用都完全采用協(xié)調(diào)制制度度設(shè)置的所有注置的所有

19、注釋?zhuān)⒏鶕?jù)需要增，并根據(jù)需要增設(shè)了了本國(guó)子目注本國(guó)子目注釋。注。注釋是商品是商品歸類(lèi)具有法律具有法律效力的效力的歸類(lèi)依據(jù)依據(jù)，運(yùn)用注，運(yùn)用注釋解決商品解決商品歸類(lèi)時(shí)注注釋與品目條文、子目條文居于同等與品目條文、子目條文居于同等優(yōu)先使用先使用的地位。的地位。注注釋分分為類(lèi)注、章注和子目注注、章注和子目注釋三三類(lèi)。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄第七類(lèi)第七類(lèi) 塑料及其制品；橡膠及其制品塑料及其制品；橡膠及其制品 注釋注釋:一、由兩種或兩種以上單獨(dú)成分配套的貨品一、由兩種或兩種以上單獨(dú)成分配套的貨品類(lèi)注實(shí)例：類(lèi)注實(shí)例：1.1

20、1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄第三十九章第三十九章 塑料及其制品塑料及其制品 注釋?zhuān)鹤⑨專(zhuān)阂?、本目錄所稱(chēng)一、本目錄所稱(chēng)“塑料塑料”，是指品目，是指品目39.01至至39.14的的材料材料 子目注釋?zhuān)鹤幽孔⑨專(zhuān)簩儆诒菊氯我黄纺宽?xiàng)下的聚合物（包括共聚物）及化屬于本章任一品目項(xiàng)下的聚合物（包括共聚物）及化學(xué)改性聚合物應(yīng)按下列規(guī)則歸類(lèi)學(xué)改性聚合物應(yīng)按下列規(guī)則歸類(lèi) 章注、子目注釋實(shí)例：章注、子目注釋實(shí)例：1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄2）編碼的的編排排規(guī)律律（1）類(lèi)的的設(shè)置：基本上以商品所屬的生置：基本上以商品所屬的生產(chǎn)行行業(yè)作作為類(lèi)的的設(shè)置依據(jù)置依據(jù)（2）章的）章的

21、設(shè)置：基本上以商品的自然屬性置：基本上以商品的自然屬性或所具有的功能、原理及用途作或所具有的功能、原理及用途作為設(shè)章依章依據(jù)，如第據(jù)，如第10章谷物（自然屬性相同），第章谷物（自然屬性相同），第30章章藥品（功能相同）等。品（功能相同）等。1.1 1.1 進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄進(jìn)出口商品分類(lèi)目錄（3）類(lèi)、章、品目的、章、品目的編排次序排次序 動(dòng)物物植物植物其他其他 簡(jiǎn)單加工加工復(fù)復(fù)雜加工加工 具體列名具體列名一般列名一般列名未列名未列名 整機(jī)整機(jī)零、配件零、配件1.2 1.2 進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理1.歸類(lèi)的依據(jù)的依據(jù)（重要考點(diǎn)）（重要考點(diǎn)）1）進(jìn)出口稅出口稅則2

22、）商品及品目注商品及品目注釋3）本國(guó)子目注本國(guó)子目注釋4）海關(guān)）海關(guān)總署署發(fā)布的關(guān)于商品布的關(guān)于商品歸類(lèi)的行政的行政裁定裁定5）海關(guān)）海關(guān)總署署發(fā)布的商品布的商品歸類(lèi)決定決定1.2 1.2 進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理2.歸類(lèi)的申的申報(bào)要求要求1）海關(guān)）海關(guān)總署制定了署制定了規(guī)范申范申報(bào)目目錄，自，自2006年年5月月1日起施行。日起施行。2）規(guī)范申范申報(bào)目目錄按我國(guó)海關(guān)按我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品分出口商品分類(lèi)目目錄的品目的品目順序序編寫(xiě)的，并根據(jù)需要在品目寫(xiě)的，并根據(jù)需要在品目級(jí)和子目和子目級(jí)列出了申列出了申報(bào)要素。在要素。在報(bào)關(guān)關(guān)時(shí)按有關(guān)的法律法按有關(guān)的法律法規(guī)以及海

23、以及海關(guān)要求如關(guān)要求如實(shí)、準(zhǔn)確申、準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口出口貨物的商品名稱(chēng)、物的商品名稱(chēng)、規(guī)格格型號(hào)等，型號(hào)等，對(duì)申申報(bào)的的進(jìn)出口出口貨物物進(jìn)行商品行商品歸類(lèi)，確定相，確定相應(yīng)的商品的商品編碼。1.2 1.2 進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理3.歸類(lèi)的修改的修改海關(guān)海關(guān)審核核認(rèn)為收收發(fā)貨人或者其代理人申人或者其代理人申報(bào)的商品名稱(chēng)的商品名稱(chēng)編碼不正確的，按有關(guān)不正確的，按有關(guān)規(guī)則和和規(guī)定予以重新確定，并根據(jù)定予以重新確定，并根據(jù)報(bào)關(guān)關(guān)單修改修改和撤和撤銷(xiāo)管理管理管理管理辦法法等有關(guān)等有關(guān)規(guī)定通知收定通知收發(fā)貨人或者其代理人人或者其代理人對(duì)報(bào)關(guān)關(guān)單進(jìn)行修改、行修改、刪除。除。由收

24、由收發(fā)貨人或代理人提出修改的人或代理人提出修改的應(yīng)按按規(guī)定定向海關(guān)提出申向海關(guān)提出申請(qǐng)。1.2 1.2 進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理4.預(yù)歸類(lèi)在海關(guān)注冊(cè)登在海關(guān)注冊(cè)登記的的進(jìn)出口出口貨物的物的經(jīng)營(yíng)單位，位，可以在可以在貨物物實(shí)際進(jìn)出口的出口的45日前日前，向直屬，向直屬海關(guān)申海關(guān)申請(qǐng)就其就其擬進(jìn)口的口的貨物物進(jìn)行商品行商品歸類(lèi)。1.2 1.2 進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理1）預(yù)歸類(lèi)申申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)填寫(xiě)“中中華人民共和國(guó)海關(guān)商品人民共和國(guó)海關(guān)商品預(yù)歸類(lèi)申申請(qǐng)表表”向向直屬海關(guān)直屬海關(guān)提出申提出申請(qǐng)。2）預(yù)歸類(lèi)受理和受理和預(yù)歸類(lèi)決定決定（1）有關(guān)的

25、法律法）有關(guān)的法律法規(guī)有明確有明確規(guī)定的，定的，應(yīng)當(dāng)在接受當(dāng)在接受之日起之日起15個(gè)工作日內(nèi)制個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“預(yù)歸類(lèi)決定決定書(shū)”。（2）沒(méi)有明確）沒(méi)有明確規(guī)定的，定的，應(yīng)當(dāng)在接受申當(dāng)在接受申請(qǐng)之日起之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人按照人按照規(guī)定申定申請(qǐng)行政裁定。行政裁定。3）“預(yù)歸類(lèi)決定決定書(shū)”的使用的使用申申請(qǐng)人在人在進(jìn)出口出口預(yù)歸類(lèi)決定決定書(shū)所述商品所述商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)主主動(dòng)向主管海關(guān)提交向主管海關(guān)提交預(yù)歸類(lèi)決定決定書(shū)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則一：規(guī)則一：類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具類(lèi)、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸類(lèi)，

26、應(yīng)按項(xiàng)目條文和有關(guān)類(lèi)注有法律效力的歸類(lèi)，應(yīng)按項(xiàng)目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定，如項(xiàng)目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，或章注確定，如項(xiàng)目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定，按以下規(guī)則確定。按以下規(guī)則確定。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則解解釋規(guī)則一：一：（規(guī)則一有三一有三層含含義）1.指出指出“類(lèi)、章及分章的、章及分章的標(biāo)題，僅為查找方找方便而便而設(shè)”,不是具有法律效力的不是具有法律效力的歸類(lèi)依據(jù)。依據(jù)。例如例如說(shuō)，第一，第一類(lèi)，活，活動(dòng)物；物；動(dòng)物物產(chǎn)品，按品，按標(biāo)題，它，它應(yīng)該包括，所有的活包括，所有的活動(dòng)物和物和動(dòng)物物產(chǎn)品，品，但第一但第一類(lèi)中，根據(jù)章注，就可以知道，流中，根據(jù)章注，就可以知道，流

27、動(dòng)馬戲團(tuán)、動(dòng)物園或其他物園或其他類(lèi)似巡回展出用的活似巡回展出用的活動(dòng)物，不包括在第一物，不包括在第一類(lèi)里面。所以里面。所以說(shuō)“類(lèi)、章及分章的章及分章的標(biāo)題，僅為查找方便而找方便而設(shè)”。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則2.具有法律效力的具有法律效力的歸類(lèi)依據(jù)是品目條文、依據(jù)是品目條文、類(lèi)注和章注。注和章注。在第一章章注中有在第一章章注中有規(guī)定，本章定，本章不包括品目不包括品目95.08的的動(dòng)物，不包括品目物，不包括品目30.02的培養(yǎng)微生物及其他的培養(yǎng)微生物及其他產(chǎn)品。那么品。那么95.08的的動(dòng)物、物、30.02的培養(yǎng)微生物，就不的培養(yǎng)微生物，就不能能歸入本章。所以入本章。所以

28、說(shuō)，具有法律效力的，具有法律效力的歸類(lèi)應(yīng)按按項(xiàng)目條文和有關(guān)目條文和有關(guān)類(lèi)注或章注確定。注或章注確定。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則3.說(shuō)明了明了歸類(lèi)總則其他其他規(guī)則運(yùn)用的運(yùn)用的場(chǎng)合，即合，即只有在品目條文、只有在品目條文、類(lèi)注和章注無(wú)其他注和章注無(wú)其他規(guī)定，定，商品商品歸類(lèi)又不能確定的情況下，才按又不能確定的情況下，才按歸類(lèi)總則的其他的其他規(guī)則（歸類(lèi)總規(guī)則二至五）確二至五）確定。定。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則例：解決商品例：解決商品歸類(lèi)的具有法律效力的依據(jù)有：的具有法律效力的依據(jù)有：歸類(lèi)總則、類(lèi)注、章注、子目注注、章注、子目注釋。它。它們的的優(yōu)先先順序是

29、：序是：A、子目注、子目注釋章注章注類(lèi)注注歸類(lèi)總則B、歸類(lèi)總則類(lèi)注注章注章注子目注子目注釋C、類(lèi)注注章注章注子目注子目注釋歸類(lèi)總則D、章注、章注子目注子目注釋類(lèi)注注歸類(lèi)總則答案：答案：A1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則規(guī)則二二(一一)品目所列貨品，應(yīng)視為包括該貨品的不完品目所列貨品，應(yīng)視為包括該貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品（或按本款可作為完整品或制成品歸

30、類(lèi)的貨品（或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨物）在報(bào)驗(yàn)時(shí)的時(shí)未組裝件或拆散件。物）在報(bào)驗(yàn)時(shí)的時(shí)未組裝件或拆散件。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則規(guī)則二二(二二)品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合合的物的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。按規(guī)則三歸類(lèi)

31、。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則解解釋規(guī)則二（一）二（一）規(guī)則二（一）二（一）規(guī)定稅目條文不定稅目條文不僅僅限于稅目條文本限于稅目條文本身，身，還應(yīng)擴(kuò)大到：大到：1.不完整品（缺少非關(guān)不完整品（缺少非關(guān)鍵部分，不完整）部分，不完整）例如：缺少例如：缺少門(mén)、未安座位等的汽、未安座位等的汽車(chē)仍然按汽仍然按汽車(chē)歸類(lèi);缺少缺少電池的便攜式池的便攜式計(jì)算機(jī)按便攜式算機(jī)按便攜式計(jì)算機(jī)算機(jī)歸類(lèi)。2.未制成品（尚未完全制成，需未制成品（尚未完全制成，需進(jìn)一步加工才成一步加工才成為制成品）制成品）例如：做手套用已剪成手套形狀的例如：做手套用已剪成手套形狀的針織棉布；需棉布；需經(jīng)進(jìn)一步完善方可作

32、一步完善方可作為零件使用的零件使用的齒輪的毛坯。的毛坯。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則3.未未組裝件或拆散件（尚未裝件或拆散件（尚未組裝或已拆散）裝或已拆散）例如：例如：實(shí)際業(yè)務(wù)中中龐大的或易碎的大的或易碎的貨物物,如多功位如多功位組合機(jī)床、合機(jī)床、橋架、燈具、照明架、燈具、照明設(shè)備等通常都是未等通常都是未組裝或拆散開(kāi)的，通裝或拆散開(kāi)的，通過(guò)簡(jiǎn)單組裝即可裝配起來(lái)。裝即可裝配起來(lái)。只要具有完整品或制成品的基本特征，就只要具有完整品或制成品的基本特征，就應(yīng)按制成品按制成品歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則對(duì)商品商品進(jìn)行行歸類(lèi)時(shí)，品目條文所，品目條文所列的商品，

33、列的商品，應(yīng)包括包括該項(xiàng)商品的非完整品或商品的非完整品或未制成品，只要未制成品，只要進(jìn)口或出口口或出口時(shí)，這些非完些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的（成品或未制成品具有完整品或制成品的（）。）。A、基本功能、基本功能B、相同用途、相同用途 C、基本特征、基本特征D、核心、核心組成部件成部件答案：答案：C 規(guī)則二二(一一)不適用于第一不適用于第一類(lèi)到第六到第六類(lèi)的商品的商品,而且是只有在而且是只有在規(guī)則一無(wú)法解決的一無(wú)法解決的時(shí)候，才能候，才能夠運(yùn)用運(yùn)用規(guī)則二。二。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則解解釋規(guī)則二（二）二（二）規(guī)則二（二），是關(guān)于混合及二（二），是關(guān)于混合及組合

34、材料或合材料或物物質(zhì)，以及由兩種材料或物，以及由兩種材料或物質(zhì)構(gòu)成的構(gòu)成的貨品品的的歸類(lèi)。規(guī)定稅目所列材料或物定稅目所列材料或物質(zhì)，還應(yīng)該擴(kuò)大到大到該材料或物材料或物質(zhì)中可以加入其他材中可以加入其他材料或物料或物質(zhì)；但是條件是加入材料或物；但是條件是加入材料或物質(zhì)并并不改不改變?cè)瓉?lái)材料或物原來(lái)材料或物質(zhì)或其所構(gòu)成或其所構(gòu)成貨品的品的基本特征?；咎卣?。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則天然天然軟木制成，外木制成，外層包包紗布的布的熱水瓶水瓶塞子。塞子。熱水瓶塞子水瓶塞子雖然包了然包了紗布，但是并布，但是并沒(méi)有改沒(méi)有改變這個(gè)瓶塞是個(gè)瓶塞是軟木的基本特征，因木的基本特征，因此此還是是

35、歸入入4503.1000的品目。的品目。規(guī)則二第二款二第二款還有一個(gè)含有一個(gè)含義即：如果由一即：如果由一種以上材料或物種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的構(gòu)成的貨品，或者看起品，或者看起來(lái)可來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目的，入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目的，應(yīng)按按規(guī)則三三歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則三規(guī)則三:當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩當(dāng)貨品按規(guī)則二（二）或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi)：(一一)列名列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，如。但是，如果兩個(gè)或

36、兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述的更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的品目對(duì)該貨品描述的更為全面、詳細(xì)，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。列名應(yīng)視為同樣具體。(二二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的的成套貨品成套貨品，如果不能按照規(guī)則三，如果不能按照規(guī)則三(一一)歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特

37、征的材料或部件歸類(lèi)。的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。(三三)貨品不能按照規(guī)則三貨品不能按照規(guī)則三(一一)或或(二二)歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)稅目。入其可歸入的最末一個(gè)稅目。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則解解釋規(guī)則三三1.規(guī)則三（一）三（一）簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)具體列名原具體列名原則，主要含，主要含義是是列名比列名比較具體的品目，具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目先于列名一般的品目。對(duì)于具體與一般可從以下幾個(gè)方面理解：于具體與一般可從以下幾個(gè)方面理解：（1）品種名稱(chēng)比）品種名稱(chēng)比類(lèi)別名稱(chēng)更具體。名稱(chēng)更具體。（2）所列名稱(chēng)明確包括某一）所列

38、名稱(chēng)明確包括某一貨品的品目比所列名品的品目比所列名稱(chēng)未明確包括稱(chēng)未明確包括該貨品的品目更具體。品的品目更具體。（3）對(duì)于于單一功能的機(jī)器一功能的機(jī)器設(shè)備，按原理、功能列，按原理、功能列名比按用途列名更名比按用途列名更為具體；同具體；同為按用途列名的，按用途列名的，以范以范圍小、關(guān)系最直接的小、關(guān)系最直接的為具體。具體。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都但是，如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅僅述及述及混合或混合或組組合合貨貨品所含的某部分材料或物品所含的某部分材料或物質(zhì)質(zhì)，或零售的成套或零售的成套貨貨品中的某些品中的某些貨貨品，即使其品，即使其中某個(gè)品目中某

39、個(gè)品目對(duì)該貨對(duì)該貨品描述的更品描述的更為為全面、全面、詳詳細(xì)細(xì)，這這些些貨貨品在有關(guān)品目的列名品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為應(yīng)視為同同樣樣具體。當(dāng)具體。當(dāng)貨貨品不能按具體列名品不能按具體列名歸類(lèi)時(shí)歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)應(yīng)按按規(guī)則規(guī)則三（二）或（三）三（二）或（三）進(jìn)進(jìn)行行歸類(lèi)歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則2.規(guī)則三（二）三（二）簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)基本特征原基本特征原則?；旌衔?、。混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件不同材料構(gòu)成或不同部件組成的成的組合物以合物以及零售的成套及零售的成套貨品，如果不能按照品，如果不能按照規(guī)則三三(一一)歸類(lèi)時(shí)，在本款可適用的條件下，在本款可適用的條件下，應(yīng)按按構(gòu)成構(gòu)成貨品基本

40、特征的材料或部件品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則三（二）所稱(chēng)三（二）所稱(chēng)“零售的成套零售的成套貨品品”，是指，是指為了某種需要將可了某種需要將可歸入不同品目的兩種或兩種以上入不同品目的兩種或兩種以上貨品包裝在一起無(wú)品包裝在一起無(wú)須重新包裝就可直接零售的成重新包裝就可直接零售的成套套貨品，必品，必須同同時(shí)符合以下三個(gè)條件：符合以下三個(gè)條件：（1）為了迎合某了迎合某項(xiàng)需要或開(kāi)展某需要或開(kāi)展某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)活活動(dòng)而將而將幾件幾件產(chǎn)品或物品包裝在一起，其用途是相互品或物品包裝在一起，其用途是相互補(bǔ)充、充、配合使用的；配合使用的；（2）至少由兩種看起來(lái)可）至少由兩

41、種看起來(lái)可歸入不同品目的不同入不同品目的不同貨品品組成；成；（3）其包裝形式適用于直接）其包裝形式適用于直接銷(xiāo)售售給用用戶而無(wú)需重而無(wú)需重新包裝。新包裝。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則例：例：“碗裝的方便面，由面碗裝的方便面，由面餅、調(diào)味包、塑料小叉構(gòu)成味包、塑料小叉構(gòu)成”，在在這個(gè)商品中，就屬于混合物，由于面?zhèn)€商品中，就屬于混合物，由于面餅構(gòu)成了構(gòu)成了這個(gè)商品的個(gè)商品的基本特征，所以基本特征，所以應(yīng)該按面按面歸類(lèi)。例：例：一套成套的理一套成套的理發(fā)工具，由一個(gè)工具，由一個(gè)電動(dòng)理理發(fā)推子、一把木梳、推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子一把剪刀、一把刷子組成，裝于一只塑料盒中成，

42、裝于一只塑料盒中查閱類(lèi)、章注、章注釋?zhuān)o(wú)提到，并無(wú)提到這類(lèi)商品的具體列名，因此根據(jù)商品的具體列名，因此根據(jù)規(guī)則三（二），在三（二），在這個(gè)商品中最具有主要特征的個(gè)商品中最具有主要特征的貨品是品是電動(dòng)理理發(fā)推子和剪子，所以推子和剪子，所以應(yīng)該歸入入8510.2000。例：例：成套的理成套的理發(fā)工具，由一個(gè)工具，由一個(gè)手手動(dòng)的理的理發(fā)推剪、一把木梳、推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子一把剪刀、一把刷子組成，裝于一只塑料盒中（成，裝于一只塑料盒中（2004年）年）查閱類(lèi)、章注、章注釋?zhuān)o(wú)提到，并無(wú)提到這類(lèi)商品的具體列名，因此根據(jù)商品的具體列名，因此根據(jù)規(guī)則三（二），在三（二），在這個(gè)商品中最具有

43、主要特征的個(gè)商品中最具有主要特征的貨品是手品是手動(dòng)理理發(fā)推子和剪子，所以推子和剪子，所以應(yīng)該歸入入8214.9000。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則3.規(guī)則三（三三（三)簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)從后從后歸類(lèi)原原則。當(dāng)。當(dāng)貨品品不能按照不能按照規(guī)則三三(一一)(二二)歸類(lèi)時(shí)，應(yīng)按號(hào)列按號(hào)列順序序歸入其可入其可歸入的最末一個(gè)稅目。入的最末一個(gè)稅目。例：例：由由30%的豬肉、的豬肉、30%的的蝦肉、肉、40%的的面粉及其他面粉及其他調(diào)料混合制成的肉丸料混合制成的肉丸由十六章章注二可知此物品由十六章章注二可知此物品應(yīng)歸入入16章，章，因因?yàn)樨i肉（品目豬肉（品目16.02）和）和蝦肉（品目肉（品目16.

44、05）的比例相同，無(wú)法判斷構(gòu)成肉丸基）的比例相同，無(wú)法判斷構(gòu)成肉丸基本特征的材料，所以按本特征的材料，所以按規(guī)則三（三）從后三（三）從后歸類(lèi)原原則歸入品目入品目16.05。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則在運(yùn)用在運(yùn)用規(guī)則三三時(shí)同學(xué)同學(xué)們要注意地方：要注意地方：1.只有只有規(guī)則一和一和規(guī)則二都不能用的二都不能用的時(shí)候才用候才用規(guī)則三。三。2.在運(yùn)用在運(yùn)用規(guī)則三三時(shí)，必，必須按其中（一）（二）按其中（一）（二）（三）款的（三）款的順序逐條運(yùn)用序逐條運(yùn)用:具體列名具體列名基本基本特征特征從后從后歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則下列下列貨品屬于品屬于HS歸類(lèi)總規(guī)則

45、中所中所規(guī)定的定的“零售的成套零售的成套貨品品”的是：的是：A.一個(gè)禮盒，內(nèi)有咖啡一瓶、咖啡伴一個(gè)禮盒，內(nèi)有咖啡一瓶、咖啡伴侶一瓶、塑一瓶、塑料杯子兩只料杯子兩只B.一個(gè)禮盒，內(nèi)有一瓶白一個(gè)禮盒，內(nèi)有一瓶白蘭地酒、一只打火機(jī)地酒、一只打火機(jī)C.一個(gè)禮盒，內(nèi)有一包巧克力、一個(gè)塑料玩具一個(gè)禮盒，內(nèi)有一包巧克力、一個(gè)塑料玩具D.一碗方便面，內(nèi)有一一碗方便面，內(nèi)有一塊面面餅、兩包、兩包調(diào)味品、一味品、一把塑料小叉把塑料小叉答案：答案：AD。因因?yàn)锽C不符合用途上相互不符合用途上相互補(bǔ)充、配充、配合使用。不能按成套合使用。不能按成套貨品來(lái)品來(lái)歸類(lèi)，分開(kāi)，分開(kāi)歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度

46、歸類(lèi)總則規(guī)則四規(guī)則四:（“最相最相類(lèi)似規(guī)則類(lèi)似規(guī)則”）根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品，應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目。相類(lèi)似的貨品的品目。規(guī)則四很少規(guī)則四很少使用使用1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則規(guī)則五五除上述除上述規(guī)則規(guī)則外，本外，本規(guī)則規(guī)則適用于下列適用于下列貨貨品的品的歸類(lèi)歸類(lèi)：(一一)制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照相機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套品并適合長(zhǎng)期使用的照相機(jī)套、樂(lè)器盒、槍套儀器、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果儀器、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器，如果與所裝物品同時(shí)與

47、所裝物品同時(shí)報(bào)驗(yàn)報(bào)驗(yàn)，并通常與所裝物品一同，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一出售的，應(yīng)與所裝物品一并并歸類(lèi)。歸類(lèi)。但本款不適但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則規(guī)則五五(二二)除規(guī)則五除規(guī)則五(一一)規(guī)定的以外，與所裝貨品同規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)時(shí)報(bào)驗(yàn)報(bào)驗(yàn)的包裝的包裝材料或包裝容器材料或包裝容器，如果通常是用，如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。來(lái)包裝這類(lèi)貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本

48、款限制。受本款限制。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則解解釋規(guī)則五：五：規(guī)則五解決的是某包裝材料或包裝容器五解決的是某包裝材料或包裝容器在什么情況下在什么情況下單獨(dú)獨(dú)歸類(lèi)，在什么情況下與所裝的物，在什么情況下與所裝的物品一并品一并歸類(lèi)的的問(wèn)題。1.規(guī)則五（一）五（一）規(guī)定同定同時(shí)符合以下符合以下5條條規(guī)定的與所裝物定的與所裝物品一并品一并歸類(lèi)：（1）特殊形狀）特殊形狀專(zhuān)用（照相機(jī)套、用（照相機(jī)套、樂(lè)器盒）器盒）（2）適合）適合長(zhǎng)期使用期使用（3）與所裝物品一同）與所裝物品一同進(jìn)出口（例如出口（例如說(shuō)裝香水的瓶子）裝香水的瓶子）（4）與所裝物品一同出售）與所裝物品一同出售（5）本身

49、不構(gòu)成）本身不構(gòu)成貨物的基本特征，包裝物屬于從屬物物的基本特征，包裝物屬于從屬物品。品。“不適用于本身構(gòu)成整個(gè)不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器品基本特征的容器”。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則銀制的茶葉罐裝入茶葉，制的茶葉罐裝入茶葉，這個(gè)茶葉罐個(gè)茶葉罐相相對(duì)于茶葉來(lái)于茶葉來(lái)說(shuō)比比較貴重，那么就構(gòu)成了重，那么就構(gòu)成了這個(gè)個(gè)貨品的基本特征，因此品的基本特征，因此應(yīng)按照按照銀制品制品歸類(lèi)如如7114.1100，而不是按茶葉來(lái)，而不是按茶葉來(lái)歸類(lèi)。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則2.規(guī)則五（二）是五（二）是對(duì)規(guī)則五（一）的五（一）的補(bǔ)充，適用充，適用于明于明顯不

50、能重復(fù)使用的包裝材料和容器，即不能重復(fù)使用的包裝材料和容器，即一次一次性包裝物性包裝物，這類(lèi)包裝物必包裝物必須包裝著包裝著貨物，當(dāng)拆開(kāi)物，當(dāng)拆開(kāi)包裝后，原包裝物一般不能再按原用途使用。包裝后，原包裝物一般不能再按原用途使用。這類(lèi)包裝物即使不符合包裝物即使不符合規(guī)則五（一）的五（一）的規(guī)定，也定，也應(yīng)與所裝與所裝貨物一并物一并歸類(lèi)。但明但明顯可重復(fù)使用的包裝可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。材料和包裝容器可不受本款限制。裝液化氣裝液化氣用的煤氣罐，煤氣罐是可以重復(fù)使用的，所以用的煤氣罐，煤氣罐是可以重復(fù)使用的，所以歸類(lèi)的的時(shí)候候應(yīng)該要與液化煤氣分開(kāi)。要與液化煤氣分開(kāi)。1.3 1.3

51、協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則下列下列貨品品進(jìn)出口出口時(shí)，包裝物與所，包裝物與所裝物品裝物品應(yīng)分分別歸類(lèi)的是：的是：A40升升專(zhuān)用用鋼瓶裝液化氮?dú)馄垦b液化氮?dú)?B25公斤桶（塑料桶）裝涂料公斤桶（塑料桶）裝涂料 C紙箱包裝的彩色箱包裝的彩色電視機(jī)機(jī) D分分別進(jìn)口的照相機(jī)和照相機(jī)套口的照相機(jī)和照相機(jī)套 答案：答案：A、D1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則規(guī)則六：規(guī)則六：貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)按貨品在某一品目項(xiàng)下各子目的法定歸類(lèi)，應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來(lái)確定，但來(lái)確定，但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行子目

52、的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除本目錄另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注除本目錄另有規(guī)定的以外，有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用與本規(guī)則。也適用與本規(guī)則。1.3 1.3 協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則協(xié)調(diào)制度歸類(lèi)總則解解釋規(guī)則六六規(guī)則六，主要是解決，如何確定商品的子六，主要是解決，如何確定商品的子目的目的歸類(lèi)原原則。先確定一先確定一級(jí)子目，再確定二子目，再確定二級(jí)子目、然后子目、然后三三級(jí)子目、最后四子目、最后四級(jí)子目的子目的順序序進(jìn)行。行。確定子目確定子目時(shí)，應(yīng)遵循遵循“同同級(jí)比比較”的原的原則。一一級(jí)子目與一子目與一級(jí)子目比子目比較，確定一，確定一級(jí)子目子目后，再將二后，再將二級(jí)子目與二子目與二級(jí)子目比子目比較，確定

53、，確定二二級(jí)子目，依此子目，依此類(lèi)推。推。1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法1.熟悉稅熟悉稅則的的結(jié)構(gòu)，掌握其構(gòu)，掌握其編排排規(guī)律律2.積累累必要的商品知必要的商品知識(shí)，注意相關(guān)商品的相，注意相關(guān)商品的相互區(qū)互區(qū)別和和聯(lián)系。系。了解商品名稱(chēng)（學(xué)名、了解商品名稱(chēng)（學(xué)名、別名）、原料（名）、原料（組成及份成及份量）、量）、結(jié)構(gòu)、構(gòu)、規(guī)格、性能、制造原理、加工狀況格、性能、制造原理、加工狀況（方式、（方式、過(guò)程、程度），以及功能和用途等商品程、程度），以及功能和用途等商品歸類(lèi)知知識(shí)，注意相關(guān)商品的相互區(qū)，注意相關(guān)商品的相互區(qū)別和和聯(lián)系。如系。如椰子干椰子干（作（作為水果

54、水果歸入第入第8章）和章）和椰子干肉椰子干肉（作（作為榨油行榨油行業(yè)的主要原料的主要原料歸入第入第12章）章）1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法3.正確使用正確使用歸類(lèi)依據(jù)：品目條文依據(jù)：品目條文子目條文子目條文子目條文子目條文注注釋歸類(lèi)總則二至五二至五例例1：石棉安全帽（內(nèi)石棉安全帽（內(nèi)襯有有純棉機(jī)棉機(jī)織物制物制襯里；里；非青石棉）非青石棉）歸入入6812.9100例例2：供食用的含有供食用的含有5%花生油的液體豬油花生油的液體豬油歸入入1517.90004.加加強(qiáng)對(duì)注注釋的的應(yīng)用用例例3：超：超過(guò)100年的水墨畫(huà)原件，有收藏價(jià)年的水墨畫(huà)原件，有收藏價(jià)值歸入入9

55、701.1010（見(jiàn)章注四（二）章注四（二）1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法5.嚴(yán)格按照商品格按照商品歸類(lèi)的操作步的操作步驟進(jìn)行行歸類(lèi)第一步：確定品目（四位數(shù)第一步：確定品目（四位數(shù)編碼）(1)根據(jù)有關(guān)根據(jù)有關(guān)資料分析商品的特性（如料分析商品的特性（如組成、成、結(jié)構(gòu)、構(gòu)、加工、用途等）；加工、用途等）；(2)根據(jù)根據(jù) HS的分的分類(lèi)規(guī)律初步分析律初步分析該商品可能涉及的商品可能涉及的類(lèi)、章和品目（可能有幾個(gè)）；、章和品目（可能有幾個(gè)）；(3)查看涉及的幾個(gè)有關(guān)品目的品目條文；看涉及的幾個(gè)有關(guān)品目的品目條文；(4)查閱所涉及的品目所在章和所涉及的品目所在章和類(lèi)的注

56、的注釋?zhuān)瑱z查一下一下相關(guān)章注和相關(guān)章注和類(lèi)注是否有特注是否有特別的的規(guī)定；定；(5)仍然有幾個(gè)品目可仍然有幾個(gè)品目可歸而不能確定而不能確定時(shí)，則運(yùn)用運(yùn)用歸類(lèi)總規(guī)則。1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法以下兩例以下兩例該各自各自歸入哪個(gè)品目？入哪個(gè)品目？例例1：食用食用調(diào)和油和油(含大豆油含大豆油60、花生油、花生油20、菜子油、菜子油15、棕、棕櫚油油5)此商品此商品應(yīng)歸入品目入品目1517。例例2：純金煙斗金煙斗此商品此商品應(yīng)按功能和用途按功能和用途歸入品目入品目96141.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法第二步：確定子目（五八位數(shù)第二

57、步：確定子目（五八位數(shù)級(jí)編碼）查閱所屬品目的一所屬品目的一級(jí)子目條文和適用的注子目條文和適用的注釋如如可可見(jiàn)該商品商品則確定一確定一級(jí)子目子目如無(wú)如無(wú)規(guī)定定則運(yùn)用作運(yùn)用作適當(dāng)修改后的適當(dāng)修改后的歸類(lèi)總規(guī)則確定。依次重復(fù)前述程確定。依次重復(fù)前述程序確定二、三、四序確定二、三、四級(jí)子目。子目。例如例如，前面例，前面例題中的中的“食用食用調(diào)和油和油”在品目在品目1517項(xiàng)下確定子目下確定子目時(shí)，由于只有兩個(gè)一，由于只有兩個(gè)一級(jí)子目子目1517.1000“人造黃油，但液人造黃油，但液態(tài)的除外的除外”和和1517.9000“其他其他”，顯然，然，該商品商品應(yīng)該歸入一入一級(jí)子目子目1517.9000；然后

58、；然后再再歸入三入三級(jí)子目子目1517.9090“其他其他”。例如：例如：對(duì)于商品于商品“豬肉制的豬肉制的嬰兒均化食品，罐兒均化食品，罐頭裝，裝，重量重量250克克”的的歸類(lèi)，運(yùn)用以上方法，按照以下步，運(yùn)用以上方法，按照以下步驟進(jìn)行：行：(1)該商品商品應(yīng)該歸入品目入品目1602項(xiàng)下。在確定其子目下。在確定其子目時(shí)，查一一級(jí)子目條文，子目條文，發(fā)現(xiàn)該商品同商品同時(shí)符合兩個(gè)一符合兩個(gè)一級(jí)子日子日1602.1000“均化食品均化食品”和和1602.4000“豬的豬的”的的規(guī)定；定；(2)查第十六章子目注第十六章子目注釋“子目子目1602.10的的均化均化食品食品，是指用肉、食用，是指用肉、食用雜碎

59、或碎或動(dòng)物血物血經(jīng)精精細(xì)均化均化制成供制成供嬰幼兒食用或幼兒食用或營(yíng)養(yǎng)用的零售包裝食品養(yǎng)用的零售包裝食品(每件每件凈重不超重不超過(guò)250克克)。歸類(lèi)時(shí)該子目子目?jī)?yōu)先于品目先于品目1602的其他子目的其他子目”，該商品符合商品符合該子目注子目注釋的的規(guī)定，并定，并且根據(jù)且根據(jù)該規(guī)定，子目定，子目1602.1000優(yōu)先于子目先于子目1602.4000，所以，所以該商品商品應(yīng)該歸入子目入子目1602.1000。1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法1.山羊（改良種用）山羊（改良種用）2.活信活信鴿（非改良種用）（非改良種用）3.未未煉制的豬脂肪制的豬脂肪4.水煮小水煮小蝦仁仁5.流流動(dòng)馬戲團(tuán)里的里的馬6.干海干海馬7.凍鴨血（食用）血（食用）8.牛尾毛牛尾毛9.福福爾馬林林10.猴猴棗棗 1.4 1.4 進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法進(jìn)出口商品正確歸類(lèi)的方法1.0104.20102.0106.39903.0209.00004.1605.2000 5.9508.10006.0305.59107.0511.99908.0511.99409.2912.1100（甲（甲醛水溶液）水溶液）10.0510.0010（類(lèi)類(lèi)似的有牛黃和似的有牛黃和馬馬寶）寶）